Prins Bernhardhoeve in gemeenteraad 31-8-09

De fractie van D66 is van mening dat de stand van zaken Prins Bernhardhoeve vragen oproept en tot discussie aanleiding geeft. Die discussie wordt overigens al enige weken op allerlei niveaus binnen en buiten de Tynaarlose samenleving gevoerd en dat is niet bevorderlijk voor de duidelijkheid van de stand van zaken.
Kort samengevat meent de fractie van d66 het volgende te kunnen vaststellen:

• Eind april 2010 vraagt PBH beheer bv aan de gemeente een vergunning tot het houden van een “zwarte markt” op iedere zaterdag en zondag.
• Op 1 juni geeft de gemeente aan het voornemen te hebben die vergunning te weigeren maar vraagt de beheer bv om een zienswijze.
• De zienswijze van de PBH beheer bv komt op 11 juni en op 22 juni antwoordt het college van B en W en de burgemeester apart dat de vergunning geweigerd wordt.

Tot op dat moment is de zaak volledig duidelijk. Een zwarte markt/ braderie/vlooienmarkt valt niet onder het begrip evenement.
Daarom is de fractie van D66 hoogst verbaasd dat uit de uitspraak van de rechtbank op 6 augustus blijkt dat de PBH beheer bv op 19 juli een tijdelijke gebruiksvergunning krijgt voor het organiseren van evenementen (vlooienmarkten/braderieën) op een aantal data in 2010. Het aantal opgegeven data, zes, is voor PBH beheer bv blijkbaar te gering, want de volgende dag dient zij al een verzoek in bij de voorzieningenrechter. Deze doet op 6 augustus uitspraak en stelt dat PBH beheer bv met de vergunning van 19 juli beschikt over een evenementenvergunning en dat daarom voor het treffen van een voorlopige voorziening geen aanleiding is.

Hoewel de rechter dus van oordeel is dat het houden van zes evenementen tussen 28 augustus en 11 december 2010 voldoende is gaan het college en PBH beheer bv weer om de tafel zitten en komen tot een afspraak over het organiseren van twaalf zwarte markten per jaar. Deze markten zouden plaats kunnen vinden in de periode september tot en met april, waarbij de evenementen op zaterdag en zondag zouden mogen plaatsvinden. Dit is vermeld in de brief van B en W aan de leden van de gemeenteraad van 12 augustus. Bovendien is de burgemeester in die dagen te zien op RTV Drenthe waar hij duidelijk aangeeft dat 12 maal per jaar niet precies om de vier weken hoeft te betekenen, maar dat met het vaststellen van de data soepel moet worden omgegaan.
Een en ander is blijkbaar voor PBH beheer bv aanleiding om met een data schema te komen waarbij voor de beide jaren 2010 en 2011 12 data zijn vastgesteld. Dit schema kan evenwel geen genade vinden in de ogen van het college, zoals ook blijkt uit de brief van 12 augustus.
Vervolgens kwamen over en weer opmerkingen los die de zaken niet bepaald verhelderen.

De fractie van D66 is van mening dat het college door het verlenen van de vergunning op 19 juli heeft aangegeven dat het houden van zwarte markten in de PBH tot de mogelijkheden behoorde. Met dat uitgangspunt heeft PBH beheer bv geprobeerd zoveel mogelijk data in de wacht te slepen.
Door na en ondanks de uitspraak van de voorzieningenrechter bereid te zijn het aantal data te verdubbelen, heeft het college de idee van PBH beheer bv, dat er met enige regelmaat zwarte markten in de PBH gehouden konen worden verder voeding gegeven.
Dat de PBH beheer bv vervolgens de afspraken met het college anders uitlegt dan het college is volgens de fractie van D66 een interpretatieverschil. Het negatieve antwoord van het college van 24 augustus op onze vraag in deze van 14 augustus doet daar niets aan af.
Uit het verlenen van de vergunning op 19 juli blijkt volgens onze fractie dat er geen sprake is van een principieel verschil van mening tussen het college en de PBH beheer bv over de mogelijkheid om zwarte markten in de PBH te houden. Weliswaar heeft de rechtbank aangegeven dat het college de regels goed heeft toegepast, maar door onmiddellijk daarna het door de rechter als redelijk gestelde aantal te verdubbelen heeft het college verwachtingen gewekt en onduidelijkheid geschapen.
Het is dit laatste wat de fractie van D66 het meest betreurt. Door deze onduidelijkheid is onze gemeente niet op een positieve manier in de publiciteit gekomen.

De fractie van D66 wil graag van het college weten

• Hoe het kan dat op 19 juli een vergunning gegeven wordt voor iets dat nog geen maand tevoren categorisch geweigerd wordt?
• Wat was reden om, onmiddellijk na de uitspraak van de rechter, het aantal toegestane zwarte markten te verdubbelen?
• Is het college het met de fractie van D66 eens dat het gevolgde beleid tot onduidelijkheid en daarmee tot niet positieve publiciteit heeft geleid?